原標(biāo)題：江西多措并舉維護(hù)“外賣騎手”等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益

　　中新網(wǎng)南昌12月28日電(記者 李韻涵)28日，記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，江西近日印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，多措并舉維護(hù)“外賣騎手”等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。

　　近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步與信息技術(shù)廣泛運(yùn)用，新業(yè)態(tài)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了各類不同于傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)模式的新就業(yè)形態(tài)，并成為勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要渠道。

　　江西省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉克琦表示，新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造了大量工作崗位，增加了不同社會(huì)群體就業(yè)機(jī)會(huì)，也創(chuàng)造了靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。

　　劉克琦指出，由于平臺(tái)的用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的就業(yè)方式相對(duì)靈活，企業(yè)用工主體構(gòu)成和關(guān)系復(fù)雜，企業(yè)用工形式和分配方式多樣化，大量新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者難以與企業(yè)直接確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，難以簡(jiǎn)單納入我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法律調(diào)整，其權(quán)益保障面臨新情況新問(wèn)題。

　　《實(shí)施意見》要求企業(yè)依法合規(guī)用工，積極履行用工責(zé)任，對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　針對(duì)外賣騎手被注冊(cè)為個(gè)體工商戶的問(wèn)題，《實(shí)施意見》中明確規(guī)定，嚴(yán)禁平臺(tái)企業(yè)以任何形式誘導(dǎo)或強(qiáng)迫勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶，以規(guī)避用工責(zé)任。

　　此外，《實(shí)施意見》聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的突出問(wèn)題，健全了符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形、不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的制度。其中，明確在景德鎮(zhèn)市開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。

　　《實(shí)施意見》提出，推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度。指導(dǎo)并督促企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、消費(fèi)需求和勞動(dòng)者權(quán)益按規(guī)定合理確定休息辦法。落實(shí)勞動(dòng)者休息休假制度，在法定節(jié)假日支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。

　　同時(shí)，《實(shí)施意見》要求各級(jí)交通運(yùn)輸部門要推動(dòng)網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，為符合條件的平臺(tái)企業(yè)、車輛及駕駛員辦理許可，落實(shí)網(wǎng)約車駕駛員背景核查有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要持續(xù)完善投訴機(jī)制，督促網(wǎng)約車和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)建立健全勞動(dòng)者申訴機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)用工合作單位的管理，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。(完)