江西：企業(yè)干擾少一點 市場活力多一點

　　“雙隨機、一公開”、市場主體信用風險分類管理、擴充升級免罰清單……今年以來，江西省市場監(jiān)管局持續(xù)推進“放管服”改革，一系列改革舉措有力激發(fā)了各類市場主體活力。近日，江西省市場監(jiān)管局公布的江西省優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管指標提升情況一覽表顯示：截至5月底，江西省11個設區(qū)市市場主體信用風險信息歸集指標覆蓋率均超過70%。

　　“對企業(yè)來說，以前面臨多個部門檢查，費時費力�，F(xiàn)在多個檢查并成一次，一次檢好，企業(yè)再也不用多頭迎檢了，省時省力�！闭劦讲块T聯(lián)合檢查，江西艾弗爾消防科技有限公司負責人由衷感嘆。這是新余在全省率先試行部門聯(lián)合雙隨機抽查新模式帶來的喜人變化。以往，各行政執(zhí)法部門對同一市場主體往往自行開展檢查，存在多頭檢查、重復檢查等情況，給企業(yè)造成了負擔，在一定程度上干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　江西省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，為減輕企業(yè)負擔，江西省先后印發(fā)部門聯(lián)合隨機抽查清單(第二版)和計劃，涵蓋26個省直相關部門106個監(jiān)督檢查事項，較第一版涉及的16個省直部門、69個抽查事項分別增長63%、54%；確保在2022年底前，完成低風險企業(yè)“無事不擾”比例達50%的目標，使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”。

　　強化信用約束，真正讓市場監(jiān)管長出牙齒。江西省推行企業(yè)信用風險分類管理，對信用風險低(A類)、信用風險一般(B類)、信用風險較高(C類)、信用風險高(D類)4類市場主體的監(jiān)管措施進行了明確和細化。目前，江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng)已于5月27日上線試運行，已歸集81類市場主體信用風險信息4908.6萬條。企業(yè)中信用風險低(A類)62.5萬戶，占51.7%；信用風險一般(B類)50.7萬戶，占42%；信用風險較高(C類)4.7萬戶，占3.9%；信用風險高(D類)3萬戶，占2.4%。

　　免罰清單是推進執(zhí)法精細化，提升治理能力的重要表現(xiàn)之一。江西省市場監(jiān)管局擴充升級免罰清單2.0版，升級為118項免罰事項，新增21項。對企業(yè)的無心之過、初次犯錯，先給予糾正的機會，多采取教育等方式，讓執(zhí)法既合法合規(guī)又合情合理。截至3月底，全省各級市場監(jiān)管部門已對760件案件依法適用免罰清單，其中不予立案390件，立案后不予處罰370件，共免除當事人罰款約1057萬元。 (殷琪惠)