江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)“首違輕微免罰”典型案例第一期

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索教育和懲罰相結(jié)合的新型執(zhí)法模式，激發(fā)市場主體高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，連日來，江西省景德鎮(zhèn)高新區(qū)積極建立健全容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制，扎實(shí)開展“首違輕微免罰”工作。

　　江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場監(jiān)督管理局查處景德鎮(zhèn)市某經(jīng)營部涉嫌經(jīng)營不符合國家規(guī)定和食品安全要求的食品案

　　2022年1月19日，景德鎮(zhèn)市某經(jīng)營部的龍眼豆抽檢不合格，執(zhí)法人員將景德鎮(zhèn)市某經(jīng)營部的龍眼豆抽檢不合格報(bào)告送達(dá)，按照《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)處以五萬元以上十萬元以下罰款。當(dāng)事人此前未因市場監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為受到高新區(qū)局行政處罰，屬于首次違法。當(dāng)事人基本落實(shí)好食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，店面環(huán)境保持干凈衛(wèi)生，存儲(chǔ)位置保持干燥通風(fēng)。加上此次抽檢不合格的龍眼豆銷售持續(xù)時(shí)間短，涉案數(shù)量較少，盈利較低。另外，檢測報(bào)告的實(shí)測值只是剛過標(biāo)準(zhǔn)值，在收到檢測結(jié)果后，該超市及時(shí)張貼通知，召回所售龍眼豆。在調(diào)查過程中當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料證明自身不存在主觀故意或者是重大過失。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。在通過景德鎮(zhèn)市局的重大案件集體討論后，決定對當(dāng)事人不予處罰。

　　江西景德鎮(zhèn)高新消防大隊(duì)查處某陶瓷店占用疏散通道案

　　2022年10月13日高新消防大隊(duì)對某陶瓷店開展“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督抽查，檢查過程中發(fā)現(xiàn)該陶瓷店在疏散樓梯間堆放雜物，占用了疏散樓梯，違反了《中華人民共和國消防法》第二十八條的規(guī)定：任何單位(個(gè)人)不得堵塞、占用疏散通道。鑒于該經(jīng)營者違法行為屬初次違法且危害后果輕微，其承諾立即改正，并且已經(jīng)改正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，該陶瓷店按要求及時(shí)改正并作出遵守相關(guān)法律法規(guī)承諾后，符合首違免罰的適用條件，決定對當(dāng)事人不予立案。

　　截至目前，江西景德鎮(zhèn)高新區(qū)共有14例“首違輕微免罰”案件，共減免罰款25.05萬元。該區(qū)市場監(jiān)管局更是做出了全市第一個(gè)食品抽檢不合格的免罰案件，為當(dāng)事人減免罰款5萬元，該典型案例被學(xué)習(xí)強(qiáng)國、江西省電視臺(tái)、江西營商等多家媒體刊載，營造了良好的輿論氛圍，樹立了“親”“清”新型政府形象。(王艷)