訪德興市市長(zhǎng)陳武軍：打造一座被山水園林簇?fù)淼某鞘?/h1>
中新網(wǎng)江西新聞10月8日電(王成前） “云山煙水苦難親，野草幽花各自春�！薄盁o限青山散不收，云奔浪卷入簾鉤。”“聞?wù)f樓居似地仙，不知門外有塵寰�！本虐俣嗄昵暗囊粋�(gè)初夏，北宋大文豪蘇軾登游位于德興城南的聚遠(yuǎn)樓，被眼前悠然閑適的景色深深觸動(dòng)了，于是他抒懷寫下流傳千古的詩篇——《單同年求德興俞氏聚遠(yuǎn)樓詩三首》，將這里山水草木的靈秀溫婉和建筑人文的超凡脫俗形象生動(dòng)地描繪出來。
近年來，這座既有金山銀山又有綠水青山的千年古城，乘著新時(shí)代的春風(fēng)，迸發(fā)新活力，匯聚新動(dòng)能。錨定“現(xiàn)代化山水園林城市”的戰(zhàn)略定位，聚焦“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、治理優(yōu)”的目標(biāo)任務(wù)，地處贛浙皖三省交界處的德興，不負(fù)春光好，在新征程趕考路上闊步前行。
日前，德興市市長(zhǎng)陳武軍接受中新社江西分社專訪，解碼德興如何依托自然及人文資源優(yōu)勢(shì)，深挖城市特色，彰顯個(gè)性魅力，高質(zhì)量打造現(xiàn)代化山水園林城市。
圖為有著“山水形勝、古今交融、人文薈萃、森擁園簇”特色風(fēng)貌的德興城區(qū)一角。 王成前 攝
建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市，德興基礎(chǔ)良好，條件成熟
主持人：德興市今年初明確提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的奮斗目標(biāo)。請(qǐng)問，這是基于怎么樣的現(xiàn)實(shí)考慮呢？
陳武軍：在德興市委八屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我市首次提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的奮斗目標(biāo)。對(duì)于如何推進(jìn)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，市委書記楊秀福同志根據(jù)當(dāng)前我市高質(zhì)量發(fā)展需要和城市建設(shè)管理水平實(shí)際，作出了系統(tǒng)謀劃和周密部署。提出這個(gè)目標(biāo)，我們有信心有期待有干勁，主要是基于德興具備以下三個(gè)“好底子”：
一是德興顯山露水，有著優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。境內(nèi)群山連綿、河流密布，森林覆蓋率高達(dá)77.6%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)超過350天，是江西省首個(gè)“中國氣候宜居城市”，也是全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、中國天然氧吧�！敖系谝幌煞濉比迳轿挥谑杏驏|部，國家AAAA級(jí)景區(qū)大茅山是江西首個(gè)“國家級(jí)避暑旅游目的地”。
二是德興美麗宜居，有著和諧的城市風(fēng)貌。做到精心規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)格、天際輪廓線等空間形態(tài)管控要求，有機(jī)融合江南風(fēng)韻、園林風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)貌和地域風(fēng)俗。做到精致建設(shè)，深入開展了市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、便民服務(wù)功能優(yōu)化、城市生態(tài)空間修復(fù)等系列行動(dòng)，重點(diǎn)抓好老舊小區(qū)、老舊小巷、老舊街道、老舊管網(wǎng)、城中村等改造提升；通過規(guī)劃建綠、拆遷還綠、拆違添綠、裸土覆綠，布局和建設(shè)了一大批公園綠地，形成“自然公園—郊野公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”五級(jí)公園體系，新增和改造城市綠地23萬平方米，獲評(píng)省級(jí)生態(tài)園林城市。做到精細(xì)管理，常態(tài)化開展了中心城區(qū)“美化、亮化、綠化、凈化”行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市人居環(huán)境，獲評(píng)國家衛(wèi)生市。
三是德興經(jīng)濟(jì)活躍，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。素有“金山”“銀城”“銅都”的美譽(yù)，金、銀、銅儲(chǔ)量和產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列。堅(jiān)持依托資源求效益、跳出資源謀發(fā)展，全面構(gòu)建了以有色金屬為首位產(chǎn)業(yè)，機(jī)械電子和醫(yī)藥化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新型建材、遮陽等多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)交相呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，今年1至7月實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入223.7億元，同比增長(zhǎng)29.2%。連續(xù)三年獲評(píng)全省市縣綜合考核三類縣(市、區(qū))第一等次。
圖為經(jīng)過全面實(shí)施“河湖長(zhǎng)制”后，德興市城鄉(xiāng)供水水源地雙溪湖更加水清岸綠。 王成前 攝
以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升
主持人：我們知道，德興近年來的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等多項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先。藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，德興市是怎么打的？
陳武軍：近年來，德興市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)打好了藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
一是深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力實(shí)施《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)開展大氣污染、城市噪音污染等領(lǐng)域攻堅(jiān)，強(qiáng)化秸稈露天焚燒、建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙排放等行為管控。深入開展工業(yè)企業(yè)廢氣治理等專項(xiàng)行動(dòng)，加大工業(yè)污染源的管控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度，減少污染物排放總量。持續(xù)推進(jìn)柴油貨車污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)尾氣排放不合格車輛均下達(dá)限期改正告知單，減少移動(dòng)源污染。積極爭(zhēng)取中央大氣污染防治專項(xiàng)資金等上級(jí)資金支持，對(duì)大氣污染治理設(shè)施進(jìn)行改造，提升大氣污染治理能力。通過推廣清潔能源、提高能源利用效率等方式，從源頭上減少污染物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天白云的常態(tài)化。
二是深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化上游風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，定時(shí)開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)、入河排污口雨天監(jiān)測(cè)、中小水庫監(jiān)測(cè)，溯源整治入河排污口6個(gè)。先后投資16.72億元，新建農(nóng)村生活污水治理、污水處理廠三期擴(kuò)建等系列項(xiàng)目，將城市日污水處理能力從1萬噸提升至2萬噸，把506個(gè)自然村統(tǒng)一納入農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃框架，確保城鄉(xiāng)污水有效處理。加大對(duì)工業(yè)廢水排放的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放總量和濃度，減少重金屬、化學(xué)毒物等污染物的排放。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法排污等行為，綜合實(shí)施洎水河生態(tài)治理工程、樂安河流域(德興段)重金屬污染綜合防治等項(xiàng)目，加強(qiáng)盤石山水庫、雙溪水庫等飲用水水源地保護(hù)和常態(tài)化巡查，確保居民用水安全。截至目前，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市集中式飲用水源水質(zhì)Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
三是深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成358個(gè)歷史遺留老窿硐和48個(gè)廢棄礦山治理，接續(xù)開展歷史遺留老窿硐和廢棄礦山治理成效“回頭看”行動(dòng)。深入推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建成綠色礦山14座，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施受污染耕地安全利用、建設(shè)用地污染防治、生活垃圾收集處理提升、危險(xiǎn)廢物處置等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)面源污染等問題的監(jiān)管和治理，強(qiáng)化涉重金屬企業(yè)監(jiān)管和尾礦庫污染隱患整治，全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
圖為坐落于德興市新營街道城南“完整社區(qū)”的朱家坪文化活動(dòng)服務(wù)中心。該中心集銅文化展覽、閱覽室、繪畫室、書法室、手工工作室等多功能為一體。 王成前 攝
城市規(guī)劃與建設(shè)展現(xiàn)人文之韻、運(yùn)動(dòng)之美、生活之悅
主持人：“城區(qū)不大，但很精致秀美宜居�！边@是許多外地朋友來到德興游玩之后給出的印象評(píng)價(jià)。在城市規(guī)劃與建設(shè)中突顯地域特色方面，德興市的“秘訣”是什么？
陳武軍：近年來，我市堅(jiān)持以“山水人城和諧相融”的規(guī)劃理念引領(lǐng)美麗城市建設(shè)，凸顯“山水形勝、古今交融、人文薈萃、森擁園簇”特色風(fēng)貌，提高了城市“顏值”，塑造了城市“氣質(zhì)”，讓德興成為一座宜居宜業(yè)宜游的魅力城市。
一是發(fā)揚(yáng)千年文化，彰顯中國銅都特色風(fēng)韻。將傳承千年的銅文化有機(jī)融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心設(shè)計(jì)特色道路欄桿、城市小品，在高速門戶等城市重要節(jié)點(diǎn)布局和諧之鹿、張潛塑像、銅鼎雕塑等城市景觀，打造江西礦冶博物館、國家礦山公園等銅文化特色地標(biāo)。
二是融合運(yùn)動(dòng)元素，建設(shè)國際知名鐵三之城。2018年起，先后承辦5次中國鐵人三項(xiàng)聯(lián)賽、2次鐵人三項(xiàng)亞洲杯賽、1次亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽(短距離)。圍繞“辦好一個(gè)賽、提升一座城”目標(biāo)，累計(jì)投入1.5億元建設(shè)鳳凰湖健康主題公園主陣地，為運(yùn)動(dòng)員提供一流的競(jìng)賽、訓(xùn)練、療養(yǎng)環(huán)境。利用小區(qū)、公園、河岸等空間，全面布點(diǎn)健身設(shè)施、增設(shè)健身步道、優(yōu)化騎行專道，建立綜合性健身活動(dòng)中心和健身指導(dǎo)站(點(diǎn))114個(gè)，修建小型健身廣場(chǎng)20余個(gè)、全民健身步道380公里、騎行道40公里、全民健身路徑323條，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)3.60平方米。
三是突出古色古韻，展現(xiàn)城市街巷歷史風(fēng)貌。深入挖掘本土歷史脈絡(luò)，系統(tǒng)性保護(hù)、利用、傳承好歷史文化風(fēng)貌。先后投入4.6億元推進(jìn)鳳儀門改造、背街小巷提升、“巷上德興”歷史街區(qū)等項(xiàng)目，打造聚遠(yuǎn)樓、和興古街、宋家巷、七鋪老街等文化地標(biāo)。
四是傳承紅色基因，布局“黨建+”公共空間。堅(jiān)持將紅色文化融入城市氣質(zhì)、將紅色基因融入城市肌理，科學(xué)、合理布局“黨建+城市驛站”“黨建+文化活動(dòng)中心”等“黨建+”公共空間，投資1.06億元打造女兒田驛站、銀井公園等8個(gè)城市驛站，朱家坪文化服務(wù)中心(贛東北有色金屬公司舊址)、惟德書房等4個(gè)公共文化場(chǎng)所，讓紅色成為德興鮮明底色。
圖為德興高新區(qū)品泰智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園一角。 王成前 攝
跳出“一銅獨(dú)大”困局，培育多元化、高附加值、低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系，勇闖資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子
主持人：德興是我國重要的有色金屬工業(yè)基地，與其他資源型城市一樣，同樣面臨著資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。請(qǐng)您談?wù)劊屡d市如何破解資源型城市轉(zhuǎn)型難題，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)？
陳武軍：近年來，德興市堅(jiān)持以國家獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、民生改善，努力探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
一方面，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)高新區(qū)供水雙循環(huán)、供電雙回路、供熱雙保障、雨污雙分離等配套優(yōu)化升級(jí)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100余萬平方米，入園企業(yè)215家。德興高新區(qū)獲評(píng)國家級(jí)綠色園區(qū)、減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)園區(qū)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)+鏈主”制，加強(qiáng)與中金集團(tuán)、江銅集團(tuán)等央企、省企合作，推進(jìn)銀山礦業(yè)露轉(zhuǎn)井、金德鉛業(yè)智能工廠等技改項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。依托科興藥業(yè)、意發(fā)功率、德辰科技等高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)加大技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、半導(dǎo)體、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院(德興)試驗(yàn)培訓(xùn)基地、浙江大學(xué)——科興生物醫(yī)藥化工聯(lián)合研發(fā)中心等平臺(tái)，累計(jì)培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)120家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)24家、省級(jí)兩化融合示范企業(yè)11家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)11個(gè)、瞪羚企業(yè)2家。
另一方面，突出綠色導(dǎo)向，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持綜合治理，實(shí)行政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作，建立礦業(yè)廢棄地修復(fù)與固體廢棄物協(xié)同治理機(jī)制，探索出“生態(tài)效益+新能源”“礦山生態(tài)修復(fù)+田園綜合體”“礦山生態(tài)修復(fù)+礦山文化旅游”等生態(tài)修復(fù)模式，礦山生態(tài)修復(fù)面積達(dá)7000余畝。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)“三廢”綜合利用，在德興高新區(qū)開展循環(huán)化改造、企業(yè)集中式供熱，培育了一元再生資源、盛嘉環(huán)�？萍肌⒔~百泰環(huán)�？萍嫉纫慌Y源回收企業(yè)，獲評(píng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亞行貸款長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江西生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)德興子項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
圖為德興市城管人員通過“城管藍(lán)+路長(zhǎng)制”工作機(jī)制加強(qiáng)日常巡查力度，及時(shí)對(duì)街巷井蓋異響等問題開展隱患排查和信息登記。 王成前 攝
以“繡花功夫”提升城市精細(xì)化治理能力，讓城市管理有尺度更有溫度
主持人：一座城市的魅力，不僅僅體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施建設(shè)上，還體現(xiàn)在精細(xì)化的城市管理水平上。在進(jìn)一步完善城市治理體系、提升城市治理能力上，德興市有哪些創(chuàng)新舉措，取得了哪些成效？
陳武軍：城市治理水平高低直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我市在完善城市治理體系、提高城市管理水平上，主要做了以下三個(gè)方面的實(shí)踐探索：
一是探索建立“城管藍(lán)+路長(zhǎng)制”，守護(hù)城市文明風(fēng)景線。按照“一條道路、一個(gè)路長(zhǎng)、一抓到底”的原則，對(duì)城區(qū)每條道路定人、定段、定責(zé)。創(chuàng)新開展“步行看城管”活動(dòng)，圍繞“排堵治亂、路暢人安”目標(biāo)，組織城市管理工作人員“用腳步丈量山城街巷，用眼睛發(fā)現(xiàn)不足，用心解決問題”，進(jìn)一步織密城市基層管理網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已設(shè)置路長(zhǎng)30名，實(shí)現(xiàn)全市主次干道管理全覆蓋；“城管藍(lán)+路長(zhǎng)制”系列活動(dòng)參與人次達(dá)170人次，群眾對(duì)城管工作的認(rèn)可度持續(xù)提升。
二是探索建立“三勤合一”模式，打好聯(lián)合執(zhí)法組合拳。在不增加人員編制、不改變隸屬關(guān)系的前提下，設(shè)立5支聯(lián)勤小組，整合交警、巡特警、城管街面力量，對(duì)城市交通管理、市容管理、治安防范開展聯(lián)合執(zhí)法，有效破解了“城管、巡警不管交通道路秩序、交警不管治安秩序和市容環(huán)境”的難題，大幅節(jié)約城市執(zhí)法的資源成本，提升城市執(zhí)法效率效能。今年以來，共查扣亂停亂放非機(jī)動(dòng)車近2000余輛、無牌車輛100余輛，幫助服務(wù)群眾1000余人次。
三是探索建立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，激活基層治理新動(dòng)能。構(gòu)建以城市社區(qū)黨組織為核心，小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的“1+3+N”基層管理體系，建立以社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)黨組織為主的“紅管家”隊(duì)伍，做到物業(yè)服務(wù)、民意收集、政策宣傳、糾紛調(diào)解“一崗多能”。定期召集城管、公安、消防、市管、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，專題協(xié)調(diào)解決社區(qū)治理重難點(diǎn)問題。截至目前，共召開聯(lián)席會(huì)議50余次，協(xié)調(diào)解決小區(qū)問題1600余項(xiàng)，其中1500余件在社區(qū)解決，100余件由街道協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合解決，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。(完)
責(zé)任編輯：朱佳
中新網(wǎng)江西新聞10月8日電(王成前） “云山煙水苦難親，野草幽花各自春�！薄盁o限青山散不收，云奔浪卷入簾鉤。”“聞?wù)f樓居似地仙，不知門外有塵寰�！本虐俣嗄昵暗囊粋�(gè)初夏，北宋大文豪蘇軾登游位于德興城南的聚遠(yuǎn)樓，被眼前悠然閑適的景色深深觸動(dòng)了，于是他抒懷寫下流傳千古的詩篇——《單同年求德興俞氏聚遠(yuǎn)樓詩三首》，將這里山水草木的靈秀溫婉和建筑人文的超凡脫俗形象生動(dòng)地描繪出來。
近年來，這座既有金山銀山又有綠水青山的千年古城，乘著新時(shí)代的春風(fēng)，迸發(fā)新活力，匯聚新動(dòng)能。錨定“現(xiàn)代化山水園林城市”的戰(zhàn)略定位，聚焦“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、治理優(yōu)”的目標(biāo)任務(wù)，地處贛浙皖三省交界處的德興，不負(fù)春光好，在新征程趕考路上闊步前行。
日前，德興市市長(zhǎng)陳武軍接受中新社江西分社專訪，解碼德興如何依托自然及人文資源優(yōu)勢(shì)，深挖城市特色，彰顯個(gè)性魅力，高質(zhì)量打造現(xiàn)代化山水園林城市。
建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市，德興基礎(chǔ)良好，條件成熟
主持人：德興市今年初明確提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的奮斗目標(biāo)。請(qǐng)問，這是基于怎么樣的現(xiàn)實(shí)考慮呢？
陳武軍：在德興市委八屆五次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我市首次提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的奮斗目標(biāo)。對(duì)于如何推進(jìn)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，市委書記楊秀福同志根據(jù)當(dāng)前我市高質(zhì)量發(fā)展需要和城市建設(shè)管理水平實(shí)際，作出了系統(tǒng)謀劃和周密部署。提出這個(gè)目標(biāo)，我們有信心有期待有干勁，主要是基于德興具備以下三個(gè)“好底子”：
一是德興顯山露水，有著優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。境內(nèi)群山連綿、河流密布，森林覆蓋率高達(dá)77.6%，全年空氣優(yōu)良天數(shù)超過350天，是江西省首個(gè)“中國氣候宜居城市”，也是全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、中國天然氧吧�！敖系谝幌煞濉比迳轿挥谑杏驏|部，國家AAAA級(jí)景區(qū)大茅山是江西首個(gè)“國家級(jí)避暑旅游目的地”。
二是德興美麗宜居，有著和諧的城市風(fēng)貌。做到精心規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)強(qiáng)度、建筑風(fēng)格、天際輪廓線等空間形態(tài)管控要求，有機(jī)融合江南風(fēng)韻、園林風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)貌和地域風(fēng)俗。做到精致建設(shè)，深入開展了市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、便民服務(wù)功能優(yōu)化、城市生態(tài)空間修復(fù)等系列行動(dòng)，重點(diǎn)抓好老舊小區(qū)、老舊小巷、老舊街道、老舊管網(wǎng)、城中村等改造提升；通過規(guī)劃建綠、拆遷還綠、拆違添綠、裸土覆綠，布局和建設(shè)了一大批公園綠地，形成“自然公園—郊野公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”五級(jí)公園體系，新增和改造城市綠地23萬平方米，獲評(píng)省級(jí)生態(tài)園林城市。做到精細(xì)管理，常態(tài)化開展了中心城區(qū)“美化、亮化、綠化、凈化”行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市人居環(huán)境，獲評(píng)國家衛(wèi)生市。
三是德興經(jīng)濟(jì)活躍，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。素有“金山”“銀城”“銅都”的美譽(yù)，金、銀、銅儲(chǔ)量和產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列。堅(jiān)持依托資源求效益、跳出資源謀發(fā)展，全面構(gòu)建了以有色金屬為首位產(chǎn)業(yè)，機(jī)械電子和醫(yī)藥化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新型建材、遮陽等多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)交相呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，今年1至7月實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入223.7億元，同比增長(zhǎng)29.2%。連續(xù)三年獲評(píng)全省市縣綜合考核三類縣(市、區(qū))第一等次。
以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升
主持人：我們知道，德興近年來的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等多項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先。藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，德興市是怎么打的？
陳武軍：近年來，德興市堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)打好了藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
一是深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力實(shí)施《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)開展大氣污染、城市噪音污染等領(lǐng)域攻堅(jiān)，強(qiáng)化秸稈露天焚燒、建筑工地?fù)P塵、餐飲油煙排放等行為管控。深入開展工業(yè)企業(yè)廢氣治理等專項(xiàng)行動(dòng)，加大工業(yè)污染源的管控和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度，減少污染物排放總量。持續(xù)推進(jìn)柴油貨車污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)尾氣排放不合格車輛均下達(dá)限期改正告知單，減少移動(dòng)源污染。積極爭(zhēng)取中央大氣污染防治專項(xiàng)資金等上級(jí)資金支持，對(duì)大氣污染治理設(shè)施進(jìn)行改造，提升大氣污染治理能力。通過推廣清潔能源、提高能源利用效率等方式，從源頭上減少污染物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天白云的常態(tài)化。
二是深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化上游風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，定時(shí)開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)、入河排污口雨天監(jiān)測(cè)、中小水庫監(jiān)測(cè)，溯源整治入河排污口6個(gè)。先后投資16.72億元，新建農(nóng)村生活污水治理、污水處理廠三期擴(kuò)建等系列項(xiàng)目，將城市日污水處理能力從1萬噸提升至2萬噸，把506個(gè)自然村統(tǒng)一納入農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃框架，確保城鄉(xiāng)污水有效處理。加大對(duì)工業(yè)廢水排放的監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放總量和濃度，減少重金屬、化學(xué)毒物等污染物的排放。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法排污等行為，綜合實(shí)施洎水河生態(tài)治理工程、樂安河流域(德興段)重金屬污染綜合防治等項(xiàng)目，加強(qiáng)盤石山水庫、雙溪水庫等飲用水水源地保護(hù)和常態(tài)化巡查，確保居民用水安全。截至目前，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市集中式飲用水源水質(zhì)Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
三是深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成358個(gè)歷史遺留老窿硐和48個(gè)廢棄礦山治理，接續(xù)開展歷史遺留老窿硐和廢棄礦山治理成效“回頭看”行動(dòng)。深入推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建成綠色礦山14座，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施受污染耕地安全利用、建設(shè)用地污染防治、生活垃圾收集處理提升、危險(xiǎn)廢物處置等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)面源污染等問題的監(jiān)管和治理，強(qiáng)化涉重金屬企業(yè)監(jiān)管和尾礦庫污染隱患整治，全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
城市規(guī)劃與建設(shè)展現(xiàn)人文之韻、運(yùn)動(dòng)之美、生活之悅
主持人：“城區(qū)不大，但很精致秀美宜居�！边@是許多外地朋友來到德興游玩之后給出的印象評(píng)價(jià)。在城市規(guī)劃與建設(shè)中突顯地域特色方面，德興市的“秘訣”是什么？
陳武軍：近年來，我市堅(jiān)持以“山水人城和諧相融”的規(guī)劃理念引領(lǐng)美麗城市建設(shè)，凸顯“山水形勝、古今交融、人文薈萃、森擁園簇”特色風(fēng)貌，提高了城市“顏值”，塑造了城市“氣質(zhì)”，讓德興成為一座宜居宜業(yè)宜游的魅力城市。
一是發(fā)揚(yáng)千年文化，彰顯中國銅都特色風(fēng)韻。將傳承千年的銅文化有機(jī)融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心設(shè)計(jì)特色道路欄桿、城市小品，在高速門戶等城市重要節(jié)點(diǎn)布局和諧之鹿、張潛塑像、銅鼎雕塑等城市景觀，打造江西礦冶博物館、國家礦山公園等銅文化特色地標(biāo)。
二是融合運(yùn)動(dòng)元素，建設(shè)國際知名鐵三之城。2018年起，先后承辦5次中國鐵人三項(xiàng)聯(lián)賽、2次鐵人三項(xiàng)亞洲杯賽、1次亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽(短距離)。圍繞“辦好一個(gè)賽、提升一座城”目標(biāo)，累計(jì)投入1.5億元建設(shè)鳳凰湖健康主題公園主陣地，為運(yùn)動(dòng)員提供一流的競(jìng)賽、訓(xùn)練、療養(yǎng)環(huán)境。利用小區(qū)、公園、河岸等空間，全面布點(diǎn)健身設(shè)施、增設(shè)健身步道、優(yōu)化騎行專道，建立綜合性健身活動(dòng)中心和健身指導(dǎo)站(點(diǎn))114個(gè)，修建小型健身廣場(chǎng)20余個(gè)、全民健身步道380公里、騎行道40公里、全民健身路徑323條，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)3.60平方米。
三是突出古色古韻，展現(xiàn)城市街巷歷史風(fēng)貌。深入挖掘本土歷史脈絡(luò)，系統(tǒng)性保護(hù)、利用、傳承好歷史文化風(fēng)貌。先后投入4.6億元推進(jìn)鳳儀門改造、背街小巷提升、“巷上德興”歷史街區(qū)等項(xiàng)目，打造聚遠(yuǎn)樓、和興古街、宋家巷、七鋪老街等文化地標(biāo)。
四是傳承紅色基因，布局“黨建+”公共空間。堅(jiān)持將紅色文化融入城市氣質(zhì)、將紅色基因融入城市肌理，科學(xué)、合理布局“黨建+城市驛站”“黨建+文化活動(dòng)中心”等“黨建+”公共空間，投資1.06億元打造女兒田驛站、銀井公園等8個(gè)城市驛站，朱家坪文化服務(wù)中心(贛東北有色金屬公司舊址)、惟德書房等4個(gè)公共文化場(chǎng)所，讓紅色成為德興鮮明底色。
跳出“一銅獨(dú)大”困局，培育多元化、高附加值、低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系，勇闖資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子
主持人：德興是我國重要的有色金屬工業(yè)基地，與其他資源型城市一樣，同樣面臨著資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。請(qǐng)您談?wù)劊屡d市如何破解資源型城市轉(zhuǎn)型難題，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)？
陳武軍：近年來，德興市堅(jiān)持以國家獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、民生改善，努力探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
一方面，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力建強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)高新區(qū)供水雙循環(huán)、供電雙回路、供熱雙保障、雨污雙分離等配套優(yōu)化升級(jí)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100余萬平方米，入園企業(yè)215家。德興高新區(qū)獲評(píng)國家級(jí)綠色園區(qū)、減污降碳協(xié)同增效試點(diǎn)園區(qū)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)+鏈主”制，加強(qiáng)與中金集團(tuán)、江銅集團(tuán)等央企、省企合作，推進(jìn)銀山礦業(yè)露轉(zhuǎn)井、金德鉛業(yè)智能工廠等技改項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。依托科興藥業(yè)、意發(fā)功率、德辰科技等高新技術(shù)企業(yè)，持續(xù)加大技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、半導(dǎo)體、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院(德興)試驗(yàn)培訓(xùn)基地、浙江大學(xué)——科興生物醫(yī)藥化工聯(lián)合研發(fā)中心等平臺(tái)，累計(jì)培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)120家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)24家、省級(jí)兩化融合示范企業(yè)11家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)11個(gè)、瞪羚企業(yè)2家。
另一方面，突出綠色導(dǎo)向，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持綜合治理，實(shí)行政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作，建立礦業(yè)廢棄地修復(fù)與固體廢棄物協(xié)同治理機(jī)制，探索出“生態(tài)效益+新能源”“礦山生態(tài)修復(fù)+田園綜合體”“礦山生態(tài)修復(fù)+礦山文化旅游”等生態(tài)修復(fù)模式，礦山生態(tài)修復(fù)面積達(dá)7000余畝。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)“三廢”綜合利用，在德興高新區(qū)開展循環(huán)化改造、企業(yè)集中式供熱，培育了一元再生資源、盛嘉環(huán)�？萍肌⒔~百泰環(huán)�？萍嫉纫慌Y源回收企業(yè)，獲評(píng)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)亞行貸款長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江西生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)德興子項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
以“繡花功夫”提升城市精細(xì)化治理能力，讓城市管理有尺度更有溫度
主持人：一座城市的魅力，不僅僅體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施建設(shè)上，還體現(xiàn)在精細(xì)化的城市管理水平上。在進(jìn)一步完善城市治理體系、提升城市治理能力上，德興市有哪些創(chuàng)新舉措，取得了哪些成效？
陳武軍：城市治理水平高低直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我市在完善城市治理體系、提高城市管理水平上，主要做了以下三個(gè)方面的實(shí)踐探索：
一是探索建立“城管藍(lán)+路長(zhǎng)制”，守護(hù)城市文明風(fēng)景線。按照“一條道路、一個(gè)路長(zhǎng)、一抓到底”的原則，對(duì)城區(qū)每條道路定人、定段、定責(zé)。創(chuàng)新開展“步行看城管”活動(dòng)，圍繞“排堵治亂、路暢人安”目標(biāo)，組織城市管理工作人員“用腳步丈量山城街巷，用眼睛發(fā)現(xiàn)不足，用心解決問題”，進(jìn)一步織密城市基層管理網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已設(shè)置路長(zhǎng)30名，實(shí)現(xiàn)全市主次干道管理全覆蓋；“城管藍(lán)+路長(zhǎng)制”系列活動(dòng)參與人次達(dá)170人次，群眾對(duì)城管工作的認(rèn)可度持續(xù)提升。
二是探索建立“三勤合一”模式，打好聯(lián)合執(zhí)法組合拳。在不增加人員編制、不改變隸屬關(guān)系的前提下，設(shè)立5支聯(lián)勤小組，整合交警、巡特警、城管街面力量，對(duì)城市交通管理、市容管理、治安防范開展聯(lián)合執(zhí)法，有效破解了“城管、巡警不管交通道路秩序、交警不管治安秩序和市容環(huán)境”的難題，大幅節(jié)約城市執(zhí)法的資源成本，提升城市執(zhí)法效率效能。今年以來，共查扣亂停亂放非機(jī)動(dòng)車近2000余輛、無牌車輛100余輛，幫助服務(wù)群眾1000余人次。
三是探索建立“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，激活基層治理新動(dòng)能。構(gòu)建以城市社區(qū)黨組織為核心，小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的“1+3+N”基層管理體系，建立以社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)黨組織為主的“紅管家”隊(duì)伍，做到物業(yè)服務(wù)、民意收集、政策宣傳、糾紛調(diào)解“一崗多能”。定期召集城管、公安、消防、市管、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，專題協(xié)調(diào)解決社區(qū)治理重難點(diǎn)問題。截至目前，共召開聯(lián)席會(huì)議50余次，協(xié)調(diào)解決小區(qū)問題1600余項(xiàng)，其中1500余件在社區(qū)解決，100余件由街道協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合解決，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。(完)
責(zé)任編輯：朱佳