江西銅鼓：堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 高水平融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展

　　銅鼓位于江西省西部、湘贛邊界，地處南昌、長沙、武漢三個省會城市的圓心位置。全縣國土面積1552平方公里，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?4萬。擁有國家生態(tài)縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等4張國家級生態(tài)名片，是江西省生態(tài)環(huán)境最好的縣之一。

　　近年來，銅鼓縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，緊扣小縣實際，積極發(fā)揮山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，從生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、促進“兩山”轉(zhuǎn)化、區(qū)域協(xié)同融通等方面高水平融入長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　以生態(tài)環(huán)境保護為中心，筑牢綠色生態(tài)屏障。始終保持“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略定力，主動融入長江經(jīng)濟帶，以更大力度抓好生態(tài)環(huán)境保護，以高質(zhì)量保護促進高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化藍天、碧水、清廢、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施污染防治新的八大標(biāo)志性戰(zhàn)役和30個專項行動�？h級財政每年配套生態(tài)補償資金1200萬元，推進全域封山育林，封育面積達172萬畝，占全縣總面積的85%。對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源保護離任審計實行“一票否決”，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)厲的法治為生態(tài)環(huán)境建設(shè)保駕護航。2023年，空氣優(yōu)良率為100%，排名并列全省第1，是全省僅有的3個未出現(xiàn)污染天的縣(市、區(qū))之一；EQI(生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與評價)值91.37，排名全省第1；國省考斷面水質(zhì)達標(biāo)率、V類及劣V類水?dāng)嗝嫦�除率、縣級飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率實現(xiàn)“三個100%”，水質(zhì)綜合指數(shù)為2.65，排名全省第2。獲評全國水土保持示范縣。

　　以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為重點，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。對山區(qū)縣來說，基礎(chǔ)在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。因此，我們堅定“山區(qū)縣也要大力發(fā)展工業(yè)”的決心，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥大健康、綠色食品和新材料、竹木加工“3+2”生態(tài)工業(yè)主賽道，主動融入長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，積極承接沿江產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移。新建30萬平方米電子信息產(chǎn)業(yè)園和10萬平方米醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)70余家，入駐率達100%。2023年，工業(yè)投資增長53.5%，工業(yè)技改投資增長46.1%，增幅均居全市第1。推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極加強與長三角、長江中游城市群在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)上的合作。2023年，全縣新增省級“專精特新”企業(yè)5家、兩化融合貫標(biāo)企業(yè)10家、兩化融合示范企業(yè)8家。近期，我縣尚朋電子科技有限公司科研項目榮獲省科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎二等獎。

　　以促進“兩山”轉(zhuǎn)化為抓手，積蓄強勁發(fā)展動力。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，立足生態(tài)資源優(yōu)勢的最大實際，著眼于林業(yè)資源的經(jīng)濟化、品牌化和綜合效益最大化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品、深化林權(quán)制度改革，扎實推動縣域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。一是念好“山字經(jīng)”。積極探索“林下套種”新模式，大力發(fā)展以黃精為代表的林下經(jīng)濟，按照“五化”加“接二連三”的模式，即：規(guī)�；�種植、公司化運行、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化管理、品牌化營銷，推動黃精產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)種植向二產(chǎn)精深加工、三產(chǎn)康養(yǎng)觀光延伸。全縣黃精種植總面積突破6萬畝，年產(chǎn)值超2億元，畝均效益達4000元�！般~鼓黃精”被列為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護項目。二是打好“生態(tài)牌”。在全省率先探索建立縣域“1+3”GEP核算制度體系，首次對“一鎮(zhèn)一村一業(yè)”優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源進行系統(tǒng)核算，給綠水青山貼上“價值標(biāo)簽”。率先開展森林碳匯交易，發(fā)放了全省第一筆碳匯貸款800萬元。與國泰君安證券股份有限公司成功簽訂全省首筆千萬級林業(yè)碳匯遠期交易協(xié)議，第一個監(jiān)測期內(nèi)預(yù)估將產(chǎn)生50萬噸左右的溫室氣體減排量，市場價值約2500萬元。近日，我縣造林項目成功入選全國第一批9個造林碳匯項目，屬全省唯一的縣。三是走好“改革路”。堅決扛牢深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)試點縣的政治擔(dān)當(dāng)，成立林業(yè)發(fā)展公司，推進集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，引導(dǎo)多主體放活林地經(jīng)營權(quán)，促進“小山變大山”。截至目前，全縣各類山林累計流轉(zhuǎn)面積46.2萬畝，流轉(zhuǎn)交易金額4.6億元。圍繞林地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)，在政策和資金方面對筍竹產(chǎn)業(yè)進行精準(zhǔn)滴灌，經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)改造后，竹材年產(chǎn)出效益由313元/畝提升至676元/畝，竹林筍年產(chǎn)出效益由650元/畝提升至2500元/畝。

　　以區(qū)域協(xié)同融通為引領(lǐng)，強化橫向同頻共進。先后與長江經(jīng)濟帶22個縣市開展“跨省通辦”合作，線下設(shè)置跨域通辦服務(wù)專窗，線上開通“政務(wù)曉屋”跨省通辦系統(tǒng)，實現(xiàn)419項政務(wù)服務(wù)事項“跨域通辦”。推出全省首個縣級營商環(huán)境在線監(jiān)測平臺、全市首個“營在銅鼓”小程序，網(wǎng)格化精準(zhǔn)幫扶個體工商戶、街邊小店工作機制在第十一屆中國民生發(fā)展論壇中入選“2023民生示范工程”案例；“營商環(huán)境數(shù)字監(jiān)測平臺”改革項目獲評全省改革優(yōu)秀案例；2024年上半年營商環(huán)境工作位列全省第一等次。深入挖掘紅色文化、客家文化、書院文化等多元文化價值和內(nèi)涵，推動長江沿線縣市博物館、紀(jì)念館協(xié)同聯(lián)動，打造以秋收起義、湘贛革命斗爭為主題的研學(xué)精品路線。 (熊小亮)