江西吉水縣發(fā)揮財(cái)政服務(wù)作用保障民生
財(cái)為民所用,利為民所謀。近年來,江西吉水縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)定不移“扛牢一面旗幟、打好‘7+1’戰(zhàn)役、聚力五增目標(biāo)”,緊緊圍繞“聚財(cái)源、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、勇創(chuàng)新”工作要求,充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)保障作用,兜牢底線,防范風(fēng)險(xiǎn),保障民生,不斷夯實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)。
錘煉隊(duì)伍,鞏固組織堡壘
吉水縣財(cái)政局將黨組織建設(shè)擺在突出位置,以深化“讓黨放心、人民滿意”模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,創(chuàng)新推出“吉財(cái)管家”黨建品牌,將優(yōu)化資源配置、服務(wù)國(guó)家治理與管財(cái)用財(cái)相融合,持續(xù)推動(dòng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的財(cái)政隊(duì)伍。
在黨性教育中汲取力量。常態(tài)化落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度,經(jīng)常性傳達(dá)省、市、縣各級(jí)關(guān)于財(cái)政工作的決策部署,引導(dǎo)全局黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理中增強(qiáng)政治自覺、行動(dòng)自覺;開設(shè)“吉財(cái)管家”大課堂,推進(jìn)業(yè)務(wù)能力大練兵,通過常態(tài)學(xué)習(xí)和交流研討相結(jié)合,不斷提升干部服務(wù)大局的思想自覺,有效打造擔(dān)當(dāng)型、學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、清廉型組織。
在作風(fēng)整治中淬煉品格。對(duì)標(biāo)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作要求,該縣財(cái)政局堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)作為“常修課”“終身課”,推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育落地落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)鐵的紀(jì)律有效轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。扎實(shí)開展年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象的紀(jì)律培訓(xùn),推進(jìn)政治家訪和“五必談”,優(yōu)化內(nèi)部控制制度建設(shè),完善權(quán)力監(jiān)督制約體系,打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)政隊(duì)伍。
在業(yè)務(wù)比拼中提升本領(lǐng)。整合全年各項(xiàng)工作,醞釀歸納形成9方面重點(diǎn)任務(wù),從“黨建領(lǐng)航”起筆,整合財(cái)會(huì)監(jiān)督、績(jī)效、預(yù)算、財(cái)評(píng)、債務(wù)、普惠金融、資產(chǎn)管理、中介機(jī)構(gòu)管理等多個(gè)方面,精簡(jiǎn)形成35個(gè)具體目標(biāo),形成全年工作推進(jìn)的“方向標(biāo)”。成立黨員先鋒隊(duì),選樹黨員先鋒崗,組建重點(diǎn)工作推進(jìn)專班,引導(dǎo)黨員干部在業(yè)務(wù)月曬季評(píng)中樹牢以民為先、服務(wù)為本工作理念,擦亮支部“紅色”底色,激發(fā)黨員“先鋒”活力,發(fā)揮財(cái)政“兜底”作用,全面提升黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘效果。
織密體系,保障資金安全
吉水縣財(cái)政局持續(xù)推進(jìn)“黨建+財(cái)會(huì)監(jiān)督”書記領(lǐng)航項(xiàng)目,立足防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn),建立健全財(cái)政資金監(jiān)管常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。
組建監(jiān)督隊(duì)伍。堅(jiān)持班子帶頭、干部聯(lián)動(dòng),成立16個(gè)專項(xiàng)工作組,引入第三方項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)人員,建立專業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查工作隊(duì)伍,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理使用方面問題排查,完成醫(yī)保超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及殯儀館多收亂收群眾費(fèi)用問題整治;多次約談涉非企業(yè)萬邦湘發(fā)集資平臺(tái),幫助吉水縣群眾直接挽回經(jīng)濟(jì)損失28.69萬元。
搭建制度框架。結(jié)合整治工作,先后制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金發(fā)放工作的通知》等8項(xiàng)規(guī)范性文件,梳理省、市、縣常用的財(cái)政政策法規(guī),形成《吉水縣財(cái)政業(yè)務(wù)管理規(guī)范文件匯編》,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)指南。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)算一體化管理系統(tǒng),形成民生資金的使用進(jìn)行全范圍和全過程的監(jiān)控體系,建立民生資金調(diào)度臺(tái)賬,確;萜罄褓Y金落到實(shí)處、起到實(shí)效;加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效目標(biāo)編制與部門預(yù)算編制同步,2024年對(duì)2021年—2022年18個(gè)重大科技專項(xiàng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提升資金使用效率。圍繞全縣紀(jì)檢監(jiān)察、巡察和省市財(cái)政部門監(jiān)督檢查計(jì)劃安排,常態(tài)化開展專項(xiàng)資金使用、預(yù)決算公開等監(jiān)督檢查,逐步促進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督融會(huì)貫通。
財(cái)政發(fā)力,托舉民生溫度
吉水縣財(cái)政局堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向,積極統(tǒng)籌財(cái)政資金,兜牢兜實(shí)“三保”底線,積極筑牢為民服務(wù)同心圓。
做好統(tǒng)籌文章,推動(dòng)縣級(jí)民生項(xiàng)目。作為全縣民生實(shí)事工程牽頭單位,該縣財(cái)政局堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事作為全局工作的重中之重,積極對(duì)接指揮部及成員單位,督促各項(xiàng)目牽頭單位制定具體的實(shí)施方案,推動(dòng)建立民生項(xiàng)目月調(diào)度季小結(jié)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,統(tǒng)籌上級(jí)專項(xiàng)資金和縣本級(jí)資金,落實(shí)各項(xiàng)目資金來源,促進(jìn)25項(xiàng)省、市、縣民生項(xiàng)目有序進(jìn)行。
立足身邊小事,發(fā)揮財(cái)政保障職能。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,堅(jiān)持以“小切口”落實(shí)大民生,解決群眾身邊急難愁盼的民生實(shí)事28件。收繳違規(guī)享受受災(zāi)救助資金7萬余元,并重新分配給因?yàn)?zāi)倒房、損毀房屋困難群眾,首推困境(留守)兒童救助責(zé)任保險(xiǎn),惠及困境(留守)兒童13500名,目前正在理賠5例,預(yù)計(jì)理賠金額12萬元。
關(guān)注惠企便民,探索財(cái)政改革思路。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新推出全國(guó)首款“吉水?dāng)?shù)轉(zhuǎn)險(xiǎn)”,由政府按照每家5750元出資投保,對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等6個(gè)方面問題提供265萬元風(fēng)險(xiǎn)保障,防范企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失,成功促進(jìn)90余家簽約投保,有效化解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”顧慮。(劉璇 孫妮芬 羅衛(wèi)衛(wèi))
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