江西廬山：“力量下沉·網(wǎng)格賦能”激發(fā)基層治理紅色動(dòng)能

　　2024年以來(lái)，廬山市圍繞農(nóng)村、城市、景區(qū)三大重點(diǎn)，著力打造“廬山紅”黨建引領(lǐng)基層治理工作品牌，探索形成互聯(lián)互通、協(xié)同共治、多網(wǎng)合一的基層治理新模式。

　　“三全”延觸角，將戰(zhàn)斗堡壘建成“治理軸心”。全方面精準(zhǔn)定格。結(jié)合農(nóng)村、城市、景區(qū)實(shí)際，按照“規(guī)模適度，全域覆蓋、便于管理”方式，劃分農(nóng)村網(wǎng)格224個(gè)，城市網(wǎng)格42個(gè)，景區(qū)網(wǎng)格10個(gè)，推動(dòng)網(wǎng)格治理服務(wù)“零遺漏”。全鏈條組織聯(lián)通。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記領(lǐng)題基層治理全覆蓋，推動(dòng)黨員小組長(zhǎng)、退伍軍人等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，以黨員“關(guān)鍵少數(shù)”鏈接農(nóng)村治理“大多數(shù)”。城市領(lǐng)域構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的組織體系，讓黨的組織體系延伸到小區(qū)樓棟。依托聯(lián)合黨委，組建“廬山紅”片區(qū)黨支部10個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)格、治理網(wǎng)格融合共促。全領(lǐng)域結(jié)對(duì)共建。組織開(kāi)展“雙報(bào)到雙報(bào)告”活動(dòng)，引導(dǎo)全市3572名在職黨員前往基層治理一線報(bào)到服務(wù)。依托全市機(jī)關(guān)單位、駐山單位資源優(yōu)勢(shì)，打造“紅色蒲公英驛站”等服務(wù)陣地25個(gè)，免費(fèi)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所51個(gè)。探索推行“紅色幫辦”“上門(mén)體檢”等網(wǎng)格便民措施，打通服務(wù)“最后一米”。全市10個(gè)城市社區(qū)和轄區(qū)醫(yī)院利用支部結(jié)對(duì)平臺(tái)，為群眾提供“送醫(yī)上門(mén)”和“暑期愛(ài)心學(xué)堂”等精細(xì)化服務(wù)340余次，讓群眾在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“三強(qiáng)”促提升，將資源要素變成“治理動(dòng)能”。資源匯聚強(qiáng)合力。深入開(kāi)展“圍廬夜話”“三進(jìn)三查三轉(zhuǎn)”“黨員干部下一線”三大行動(dòng)，動(dòng)員205名黨員干部下沉小區(qū)加入業(yè)委會(huì)、擔(dān)任樓棟長(zhǎng)。選派300余名黨員干部擔(dān)任景區(qū)專職網(wǎng)格員。組建“紅色代辦”“紅色管家”志愿服務(wù)隊(duì)伍12支，開(kāi)展幫辦活動(dòng)283次，服務(wù)群眾4200余人次。充電賦能強(qiáng)本領(lǐng)。舉辦“書(shū)記領(lǐng)航”中期評(píng)估、鄉(xiāng)村振興走村觀摩活動(dòng)，通過(guò)“觀摩互學(xué)+講演比武”等方式，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。設(shè)置矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等782個(gè)志愿服務(wù)崗，引導(dǎo)下沉干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)，有效提升網(wǎng)格隊(duì)伍綜合能力。激發(fā)活力強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。針對(duì)在職黨員干部，將參與社區(qū)治理情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)，表現(xiàn)突出的干部，在年度考核中單列優(yōu)秀指標(biāo)。建立景區(qū)專職網(wǎng)格員績(jī)效考核體系，明確景區(qū)干部提拔任用需有景區(qū)網(wǎng)格服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體服務(wù)引領(lǐng)工作，推動(dòng)97名外賣(mài)小哥、快遞員主動(dòng)到網(wǎng)格報(bào)到成為基層治理“移動(dòng)探頭”，涌現(xiàn)出江西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、“九江好人”蔡崇超等先進(jìn)典型。

　　“三力”優(yōu)服務(wù)，將關(guān)鍵小事辦成“民生大事”。以“黨建服務(wù)圈”提升便民服務(wù)力。聚焦“全流程、全周期、全年齡”服務(wù)工作理念，整合投入各級(jí)資金3165萬(wàn)元，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，提檔升級(jí)27個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，建設(shè)4點(diǎn)半課堂、網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)等微陣地36個(gè)，打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”，推動(dòng)解決老年人健康體檢、兒童科普閱讀等需求13項(xiàng)。以“圍廬夜話”議事活動(dòng)提升矛盾化解力。全覆蓋構(gòu)建“圍廬夜話”議事點(diǎn)，打造“圍廬e辦”線上平臺(tái)，建成“圍廬夜話”黨群服務(wù)中心，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，示范帶動(dòng)225名黨員干部常態(tài)化開(kāi)展“圍廬夜話”活動(dòng)，調(diào)解基層矛盾糾紛401件。建立群眾提問(wèn)、收集提交、后臺(tái)分配、轉(zhuǎn)辦解答、群眾評(píng)價(jià)“一鏈?zhǔn)健惫ぷ鏖]環(huán)，設(shè)立300萬(wàn)元民生微事實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，辦結(jié)群眾各類問(wèn)題訴求3916個(gè)。以力量整合提升實(shí)事辦結(jié)力。依托聯(lián)合黨委成立科研環(huán)保、酒店康養(yǎng)、民生服務(wù)、金融保險(xiǎn)四個(gè)行業(yè)專委會(huì)，建立“專委會(huì)議提建議、聯(lián)合黨委議措施、有關(guān)部門(mén)合力辦、運(yùn)行專班全程督、駐山單位共同評(píng)”的景區(qū)公共事務(wù)全過(guò)程民主機(jī)制，通過(guò)“小事專委定、專班辦；難事專委議、黨委干”，解決景區(qū)治理難點(diǎn)事項(xiàng)47條。全面推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”，建立“三定三包”(定單位、定人員、定機(jī)制，包接單、包辦理、包反饋)工作機(jī)制，定期晾曬公示工作進(jìn)展，確�；鶎邮聞�(wù)件件有人管、件件能響應(yīng)。(熊?chē)?guó)輝 帥冬 汪峻)